Процедура технологического присоединения частных жилых и коммерческих объектов к электросетям – это сложный и многоэтапный процесс, порядок и правила которого регулируются ФЗ№35 «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ №861 («Правила технологического присоединения»), другими подзаконными актами и действующими техническими и рыночными стандартами.
Чтобы быстро, успешно и выгодно присоединить свой жилой, торговый или производственный объект к электрическим сетям, его владельцу следует внимательно ознакомиться с существующими принципами энергорынка России и положениями вышеперечисленных законодательных актов. Это позволит ускорить и удешевить процесс технологического присоединения, избежать ошибок и отказа поставщиков электрической энергии.
- Что такое технологическое присоединение?
- Сроки выполнения присоединения и цены
- Заявка на присоединение к электрической сети
- Кто выполняет работы по технологическому присоединению?
- Смена владельца объекта или назначения объекта
- Подключение юридических лиц
- Законодательство в области технологического присоединения
- Законодательные сроки технологического присоединения
- Реальные сроки технологического присоединения
Что такое технологическое присоединение?
Согласно ФЗ №35, технологическое присоединение выполняется энергосетевыми компаниями по месту нахождения объектов заказчиков.
Подключению к электрическим сетям подлежат объекты, которые:
– электрифицируются впервые;
– уже были подключены, но подверглись реконструкции;
– требуют увеличение присоединяемой мощности;
– изменяют категорию надежности подключения;
– изменяют точку присоединения;
– изменяют владельца, статус (жилой/нежилой);
– изменяют вид деятельности без изменения мощности, но изменяющие схему внешнего электропитания.
Сетевая компания обычно не имеет права отказать заказчику в технологическом присоединении, если располагает соответствующими техническими условиями. Все присоединения к электрическим сетям выполняются платно и на основании заключенного между сетевой компанией и владельцем объекта присоединения.
Процедура технологического присоединения регламентирована федеральным энергетическим законодательством, Правилами ТП и включает в себя несколько важных этапов:
– Подготовительный этап: подача заявки на присоединение к электрическим сетям, получение технических условий и заключение договора с сетевой компанией.
– Этап проектирования и согласования документации: создание проекта подключения к электрической линии сетевой компании и согласование документации.
– Этап выполнения технических условий: построение внешней и внутренней электрической схемы, установка заземления, аварийной защитной автоматики, контрольно-измерительных устройств.
– Этап ввода в эксплуатацию: проверка электрической схемы на соответствие техническим условием, составление актов сдачи электроустановки клиента в эксплуатацию, получение разрешения от Энергонадзора.
Важно! Инспекция специалистов Росэнергонадзора необходимо при технологическом присоединении (временном и стационарном) и запуске в эксплуатацию электроустановок с мощностью более 100 кВт и бытовых электросетей мощностью более 15 кВт.
После получения всех разрешений, электроустановка фактически подключается к электрическим сетям, заказчик заключает договор купли-продажи электроэнергии и на его сеть подается ток разрешенной мощности по ТУ и в соответствии с выбранным тарифом. Энергосбытовая компания, заключающая договор на поставку энергии, согласует также разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
При наличии технической возможности присоединения объекта заказчика к электрическим сетям, сетевая компания не может отказать в заключении договора. Однако отказать в оказании услуг, она все-таки, может, если не имеет технических возможностей для присоединения объектов мощностью более 15 кВт (физические лица) и более 100 кВт включительно для юридических лиц.
Важный момент! Отказ в технологическом присоединении по техническим причинам в течение 15 дней должен быть сообщен владельцу объекта присоединения. Сетевая компания также может предложить ему вариант ТП по индивидуально разработанному и согласованному электропроекту, либо по-новому перерасчитанному ценовому тарифу.
Сроки выполнения присоединения и цены
Согласно существующему законодательству, сетевая компания должна уточнить в заключенном с владельцем присоединяемого к электрическим сетям объекта договоре сроки завершения работ.
Обычно на это требуется:
– для временных подключений (при расстоянии между сетями и подключаемым объектом не более 300 метров) – до 15 суток;
– для стационарных бытовых подключений до 20 кВт и коммерческих подключений до 100 кВт (расстояние до сетей – 300-500 метров) – до 6 месяцев;
– для подключений с суммарной мощностью до 750 кВт – до 12 месяцев;
– для подключений с суммарной мощностью более 750 кВт – до 24-48 месяцев.
Важно! В реальности сетевые организации часто не соблюдают установленные законом сроки выполнения технологического присоединения по разным причинам. Теоретически можно оспорить несоблюдение сроков в суде, но выиграть сложно. Проще договориться с сетевой компанией миром.
Цены на присоединения к электрическим сетям могут различаться в разных сетевых компаниях – в том числе, и из-за разных технических и топографических условий.
Однако для всех организаций действуют несколько правил:
– оплата за услуги подключения к энергоснабжению – однократная;
– присоединение к сети питания мощностью до 15 кВт производится по льготному тарифу – 550 рублей;
– при изменении формы собственности или собственника переподключение не требуется – переоформляются только документы (бесплатно).
Все прочие случаи технологического присоединения к электрическим сетям оплачиваются по существующим тарифам и на основании заключенного договора на оказание услуг.
Заявка на присоединение к электрической сети
В «Правилах технологического присоединения» (Приказ Правительства №861) предусмотрена подача заявки на ТП к электрическим сетям как первый шаг процедуры. Это необходимо сделать для того, чтобы сетевая организация смогла изучить потребности владельца подключаемого объекта и оценить собственные возможности для оказания этой услуги.
Здесь следует учесть то, что выбор сетевой организации во многом зависит от геолокации объекта заказчика:
– если расстояние от электрических сетей до границы участка клиента не превышает 300 метров (город) или 500 метров (сельская местность) – заявку можно подать в любую из существующих рядом сетевых организаций;
– если расстояние до электросетей больше 300-500 метров – следует обращаться к той компании, чьи сети ближе к участку заказчика.
Уточнить информацию о присутствующих в регионе сетевых организациях можно в органах местной власти с заявлением. Все данные предоставляются в течение 15 дней с момента обращения.
В заявке в выбранную сетевую организацию необходимо указать:
– личные документы заявителя;
– наименование и месторасположение (адрес) объекта технологического присоединения;
– наименование предполагаемой энергосбытовой компании, с которой заказчик планирует заключить контракт на поставку электрической энергии;
– запрашиваемая мощность энергопринимающих устройств;
– желательные сроки завершения проектирования и работ по подключению.
В заявке на подключение к электрической сети объектов бизнеса следует указать:
– реквизиты компании или ИП + выписку ЕГРЮЛ;
– адрес офиса юрлица и объекта присоединения;
– необходимую выделенную мощность;
– сроки проектирования и работ по подключению;
– сведения о категории надежности, распределению мощности;
– сведения о характере нагрузки (вид хозяйственной деятельности).
К заявке необходимо обязательно приложить копии личных документов (учредительные документы для юрлиц), правоустанавливающих документов на объект подключения, плана расположения энергопринимающих устройств со спецификациями и потребляемой мощностью.
Сетевая организация в течение 15 суток должна рассмотреть заявку и сопутствующую документацию, после чего обязана либо выдать заказчику технологического присоединения технические условия и типовой договор, либо должна мотивированно отказать в оказании услуги (неполный пакет документов, некорректное их оформление, либо отсутствие технологической возможности присоединения).
После подписания договора, каждая из сторон обязана сразу приступить к выполнению договорных обязательств: владелец объекта – в пределах своего земельного участка, сетевая организация – от электрической сети до границы участка клиента. Обязанности и разграничение зон ответственности должны быть четко прописаны в договоре.
Важно! Срок действия выданных технических условий 2-5 лет, и владелец объекта присоединения может заниматься оборудованием внутренней электропроводки и прокладки кабелей на своем участке в пределах этого срока. Но лучше поторопиться, чтобы не тормозить процедуру. После завершения работ, необходимо информировать сетевую организацию о готовности к присоединению.
Кто выполняет работы по технологическому присоединению?
Сетевая организация может прописать в договоре свое право на выполнение электромонтажных работ на участке заказчика (внутренняя проводка, внешний ввод в дом).
Но это незаконно и невыгодно для вас:
– по закону, вы можете нанять стороннюю компанию по своему усмотрению;
– согласие на электромонтажные услуги от сетевой компании приведет к увеличению сроков и стоимости работ.
Однако, внешнюю электросеть, ввод в дом, подключении к распределительному щитку и запитывание и опломбирование электросчетчиков должны выполнять специалисты сетевой компании. Здесь отказ от профессиональных услуг исключен, и платить за эти работы придется.
Если электрическую сеть необходимо прокладывать через территорию сторонних участков или объектов третьих лиц, урегулировать ситуацию также должны представители сетевой компании (этот пункт обязательно должен быть прописан в договоре).
Смена владельца объекта или назначения объекта
Если жилой объект меняет собственника, переводится в категорию нежилого (коммерческого) или, наоборот, из категории нежилого в жилой, новое технологическое присоединение не нужно.
Необходимо просто переоформить документы на нового владельца или согласно новому статусу недвижимости.
– Вам следует запросить у бывшего владельца объекта документы на выполненное ранее ТП и обратиться в сетевую организацию, выполнявшую подключение к электрическим сетям, с заявлением о переоформлении присоединения.
– Сетевая компания должна подготовить новый акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и подписать новый договор.
Важно! Аналогичные действия необходимы в случае утраты или отсутствия документов на технологическое присоединение к электрическим сетям (до 2003 года такого понятия не существовало), либо при изменении опосредованного подключения на прямое. Процесс восстановления и подготовки документов занимает до 7 дней.
Подключение юридических лиц
Прежде всего, подключение коммерческих компаний и ИП к электрическим сетям не может быть льготным (550 рублей за мощность до 15 кВт), пакет документов будет толще, согласований – больше, а минимальной мощности потребления для бизнеса обычно мало.
– При разрешенной выделенной мощности до 150 кВт – оплата по стандартной тарифной ставке;
– При разрешенной мощности более 150 кВт – по индивидуальному проекту.
При переводе жилого помещения в нежилое (например, магазин в жилом доме), предпринимателю необходимо предоставить в сетевую компанию подтверждение согласия управляющей компании, которая обслуживает дом на смену статуса помещений.
Если вам необходимо быстрое, успешное и недорогое подключение к электрическим сетям в Москве и МО, обратитесь к специалистам компании «ЭЛЕКТРИМ». Наши инженеры выполнят необходимые изыскания и расчеты, подготовят грамотную проектную документацию, выполнят обязательные согласования, получат технические условия и помогут подобрать оптимально функциональное оборудование для технологического присоединения к электрической сети на выгодных условиях.
Технологическое присоединение пользователей электроэнергии к сетям энергосетевых компаний в РФ – процедура сложная и достаточно длительная. Многие владельцы жилых и коммерческих объектов часто не могут самостоятельно полностью и за один раз пройти весь этот бюрократический процесс и получить разрешение на технологическое присоединение в установленные законом сроки.
Каковы же сроки рассмотрения заявок на электрификацию жилья и коммерческих помещений? От чего они зависят и можно ли ускорить решение проблемы?
Законодательство в области технологического присоединения
Все процедуры подключения электричества к жилым и нежилым объектам регламентируются ФЗ №35 «Об электроэнергетике». Согласно этому нормативному документу, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (то есть, инфраструктуре сетевых компаний):
– производится согласно законодательству России;
– выполняется только один раз для одного заказчика;
– совершается в строгой последовательности по установленной процедуре;
– имеет четко обозначенные в законе сроки исполнения.
Подключение к электрическим сетям производится на основании заключаемого договора между владельцем объекта и электросетевой организацией. Договор – типовой и должен содержать все необходимые пункты (права и обязанности сторон, разграничение зон ответственности, гарантии, сроки выполнения работ и т.д.).
Изменение сроков допускается в том случае, если технологическое присоединение нового клиента создает риск ухудшения условий электроснабжения для других пользователей сетей, требует строительства новых, реконструкции или модернизации существующих сетей и оборудования.
Сам порядок технологического присоединения, перечень условий и примерных сроков их исполнения описан в другом документе – Правилах техприсоединения (Постановление Правительства РФ №861).
Законодательные сроки технологического присоединения
Согласно Правилам технологического присоединения (п.16), сроки выполнения порядка мероприятий по подключению к электросетям составляют:
– 15 суток – для частных потребителей с выделенной мощностью до 15 кВт (если расстояние от подключения до ЛЭП поставщика – не более 300 метров);
– 6 месяцев – для частных и коммерческих потребителей с выделенной мощностью до 20 кВт (если расстояние от места подключения до ЛЭП – не более 300 м в городе и до 500 м – в сельской местности);
– 12 месяцев – для потребителей с потребляемой мощностью не более 750 кВА (допускается продление сроков до 4 лет);
– 24 месяца – для потребителей с потребляемой мощностью более 750 кВА.
Если у сетевой организации нет оснований отказывать заявителю в оказании услуг по технологическому присоединению, а условия позволяют выполнить подключение в стандартные сроки, то любой подрядчик обязан ориентироваться на указанные в законе сроки и внести их в заключаемый договор.
Важно! Если технические условия не позволяют выполнить подключение своевременно, заявитель должен быть уведомлен об этом письменно, с указанием причин отказа.
Если же сетевая компания дала согласие на технологическое присоединение, заключила договор, но не выполняет своих обязательств и затягивает сроки выполнения работ, заказчик имеет право обратиться в антимонопольный региональный орган с жалобой или иском суд.
Реальные сроки технологического присоединения
Закон определяет «идеальное» положение вещей, которое на практике выглядит вовсе не так идеально. Сроки подключения к электросетям часто не соблюдаются, и причины могут как объективными (незнание законодательства, сложная процедура согласований, коррекция пакета документов, ошибки проектирования, нарушение стандартов), так и субъективными (халатность и недобросовестность сотрудников подрядчика работ).
Прежде всего, нужно понимать, что общие сроки выполнения технологического присоединения – приблизительны и могут соблюдаться только в том случае, если будут соблюдены сроки выполнения и согласования каждого этапа процедуры подключения, и нигде не возникнет проблем и отказов.
То есть, важно четко знать, сколько времени отводится на каждый этап работ, чтобы контролировать их, и не дать сетевой компании нарушить договорные обязательства. Тем более, что на каждую процедуру закон отводит строго ограниченное время.
– Проверка специалистами сетевой компании заявки на технологическое присоединение и обязательного пакета документов – 3 дня с момента подачи. Если пакет документов неполон, либо документы оформлены некорректно им с ошибками, заявка возвращается и может быть повторно подана в течение 20 дней. Уведомление об отклонении заявки – 3 дня с момента решения организации.
– Выдача технических условий и проекта договора – 20 дней с момента получения заявки и пакета документов. На временное присоединение ТУ выдается в течение 10 дней, на подключение по индивидуальному проекту – 3 дня после вынесения решения госэкспертизы документации.
– Согласование выдачи ТУ с системным оператором – 5-15 дней, в зависимости от оператора.
– Отправка договора заявителю на подписание – 5 дней для физического лица с потребляемой мощностью до 15 кВт. Вместе с техническими условиями заявителю высылается образец договора и счет на оплату услуг. Юридическим лицам – 10 дней.
– Рассмотрение ТУ и подписание договора заявителем – клиент должен принять решение, подписать и выслать сетевой компании подписанный вариант договора в течение 10 дней с момента получения.
– Подача заявления в тарифный отдел муниципального органа власти по поводу установления индивидуального размера оплаты за подключение – 30 дней с момента подачи заявки в сетевую организацию.
Важно! Если вы намерены соблюдение сетевой организацией установленных сроков на выполнение работ по технологическому присоединению, то ориентируйтесь не на сроки, указанные в законодательстве, а прописанные в договоре на оказание услуг. Только на основании этого документа вы сможете предъявить претензию подрядчику работ!
Сдача объекта в эксплуатацию также требует времени. В частности, пуско-наладочные работы с проверкой соответствия подключаемой к электричеству сети выданным сетевой организацией техническими условиями требует до 10 дней с момента получение сетевиками уведомления заказчика о выполнении всего объема работ. Если сетевой компании необходимо согласование с системным оператором, на проведение проверки дается до 25 суток.
Наконец, подготовка пакета разрешительной документации, подтверждающей ввод в строй технологического присоединения, требует до 3 дней.
Таком образом, если знать контролировать сроки выполнения каждого этапа работ, вы сможете держать дело на контроле и требовать от сетевой организации выполнения договорных обязательств.
Если же у вас нет времени, опыта или возможностей самостоятельно следить за процедурами технологического присоединения, доверьте эту работу специалистам компании «ЭЛЕКТРИМ» в Москве и МО. Наши юристы и инженеры помогут вам подготовить и согласовать необходимые документы, заключить выгодный договор с сетевой компанией, обеспечить сопровождение и контроль соблюдения сроков выполнения проекта подключения, быстрое прохождение согласований и своевременную сдачу объекта в эксплуатацию.
О порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям, включая перечень мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, и порядок выполнения этих мероприятий с указанием ссылок на нормативные правовые акты.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (ЭПУ), объектов по производству электрической энергии, сетевых организаций к электрическим сетям осуществляется согласно Федеральному закону “Об электроэнергетике” (№ 35-ФЗ от 26.03.2003г.) в порядке, определенном «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее Правила).
Подача в отношении одних и тех же энергопринимающих устройств одновременно 2-х и более заявок в разные сетевые организации не допускается, за исключением случаев технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения (абз. 2 пункта 8 (3) Правил ТП от 27.12.2004 № 861).
Актуальную информацию об этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, о направлении в адрес заявителей подписанного со стороны сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, о дате заключения договора, о ходе выполнения сетевой организацией техническихусловий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче) напряжения и мощности на объекты заявителя, а также информацию о составлении и подписании документов о технологическом присоединении Заявитель может получить в личном кабине на официальном сайте ООО «ЭнергоТранспорт», либо обратившись в офис обслуживания клиентов.
Основные этапы технологического присоединения:
1. Этап – подача заявки:Заявка подается одним из указанных ниже способов, при возникновении вопросов по оформлению, подаче заявки и т.п. Заявитель может получить консультацию по тел. 8-800-500-87-28 и (или) в офисе обслуживания потребителей по адресу: 603000 г. Нижний Новгород, ул. Короленко, д.27,оф.208:
А) почтовым отправлением с описью вложения, в офис обслуживания потребителей ООО «ЭнергоТранспорт» (далее-Сетевая организация) по адресу: 603000 г. Нижний Новгород, ул.Короленко, д.27,оф.208
Б) лично при посещении центра обслуживания клиентов по адресу: 603000 г. Нижний Новгород, ул. Короленко, д.27,оф.208;
В) посредством личного кабинета на официальном сайте в сети Интернет http://energotransport.ru/ могут подать Заявку на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.
2. Этап – подписание договора:Сетевая организация направляет Заявителю оферту договора ТП в установленные действующим законодательством сроки, способом, выбранным и указанным Заявителем в Заявке в соответствии с п.8 разд.2 Правил технологического присоединения.
После получения от сетевой организации оферты договора ТП (cроки направления проекта договора ТП зависят от категории заявителя и указаны в пункте 15 Правил ТП от 27.12.2004 № 861) Заявителю необходимо ознакомиться с полученным (в 2-х экз.) проектом Договора об осуществлении технологического присоединения, подписанным сетевой организацией. Обязательным приложением к Договору ТП являются Технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям (пункт 15 Правил ТП от 27.12.2004 № 861). В случае возникновения у Заявителя вопросов устранить их можно связавшись с консультантами сетевой организации.
В течение 10 рабочих дней с даты получения от сетевой организации оферты договора ТП Заявителю необходимо подписать оба экземпляра и направить один экземпляр в адрес сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор. В случае ненаправления Заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется (абз. 14, 16 пункта 15 Правил ТП от 27.12.2004 № 861).
При этом в случае, если Заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме, сетевая организация и гарантирующий поставщик (в случае, если в заявке указаны сведения в соответствии с подпунктом “л” пункта 9 настоящих Правил) обязаны подписывать документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае если Заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме, документы, оформление которых предусмотрено между сетевой организацией и Заявителем в ходе осуществления процедуры технологического присоединения, а также между гарантирующим поставщиком и Заявителем в ходе заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (в случае, если в заявке указаны сведения в соответствии с подпунктом “л” пункта 9 Правил), подлежат направлению и оформлению сторонами в электронном виде. При этом оформление таких документов дополнительно на бумажном носителе не требуется, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта.
Сетевая организация и гарантирующий поставщик в случае поступления запроса Заявителя – физического лица о необходимости предоставления документов, подписанных в электронной форме между сетевой организацией и Заявителем в ходе осуществления процедуры технологического присоединения и (или) между гарантирующим поставщиком и Заявителем в ходе заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (в случае, если в заявке указаны сведения в соответствии с подпунктом “л” пункта 9 настоящих Правил), на бумажном носителе обязаны в течение 10 дней со дня получения такого запроса обеспечить направление таких документов на бумажном носителе, подписанных со стороны сетевой организации (гарантирующего поставщика), в адрес заявителя.
3. Этап – оформление необходимой разрешительной и проектной документации:Выполнение Заявителем проектной документации, получение разрешения на строительство объектов (при необходимости).
Необходимость выполнения проектной документации, а также требования к её составу и содержанию регламентированы статьями 48 и 49 Градостроительного кодекса РФ. На подзаконном уровне требования к составу и содержанию проектной документации определены постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87. Проектированием занимаются специализированные проектные организации, имеющие соответствующие допуски от СРО (саморегулируемых организаций).Выдача разрешения на строительство осуществляется местным органом исполнительной власти и не требуется в случае строительства на земельном участке объектов недвижимого имущества, не являющихся объектами капитального строительства (статья 51 Градостроительного кодекса РФ).Заявитель, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого составляет менее 150 кВт включительно, вправе в инициативном порядке представить в сетевую организацию разработанную им проектную документацию на подтверждение ее соответствия техническим условиям (пункт 18(5) Правил ТП от 27.12.2004 № 861).
4. Этап – выполнение СМР и других технических мероприятий в рамках выполнения ТУ:Стороны выполняют строительные и электромонтажные работы в соответствии с техническими условиями в пределах границ своего земельного участка. (пункт 16.3 Правил ТП от 27.12.2004 № 861).
5. Этап – осмотр ЭПУ заявителя, оформление документов о технологическом присоединении, подача напряжения:
Уведомление Заявителем сетевую организацию о выполнении технических условий.Это обязанность Заявителя определена в соответствии с типовыми формами договоров об осуществлении технологического присоединения (Приложения №№ 1 – 5 к Правилам ТП от 27.12.2004 № 861). Способ уведомления (письменно, по телефону, по электронной почте) Правилами ТП не установлен. Рекомендуется согласовать способ уведомления с сетевой организацией при заключении договора ТП.Принятие Заявителем участия в осмотре объектов.Получение Заявителем акта о выполнении технических условий.Получение и подписание Заявителем акта об осуществлении ТП и договора энергоснабжения.О выполнении работ (пункт 85 Правил ТП от 27.12.2004 № 861), предписанных Техническими условиями Заявителю, уведомить сетевую организацию можно любым удобным способом:
При поступлении звонка от представителя сетевой организации необходимо согласовать с ним дату и время проверки выполнения работ (осмотра энергопринимающих устройств – ЭПУ) и принять участие совместно с сетевой организацией в осмотре ЭПУ. Если при проверке выполнения Вами технических условий выявлены несоответствия, сетевая организация предоставит информацию о выявленных нарушениях и рекомендации по их устранению.В случае если все работы со стороны Заявителя проведены в соответствии с техническими условиями, Заявителю необходимо получить в сетевой организации акты (пункты 87,88 Правил ТП от 27.12.2004 № 861):
Акт осмотра (обследования) ЭПУ Заявителя (для заявителей с мощностью ЭПУ до 670 кВт);Акт о выполнении ТУ, согласованный с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления (в случае, если технические условия подлежат согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления);Акт уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (только для потребителей с мощностью ЭПУ свыше 670 кВт);Договор энергоснабжения (купли-продажи) электроэнергии (мощности).
Срок подготовки актов сетевой организацией определяется в каждом конкретном договоре ТП (рекомендуется согласовать с сетевой организацией на этапе заключения договора ТП).В случаях осуществления технологического к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно Вам необходимо в течение 5 дней со дня оформления Акта осмотра (обследования) ЭПУ (пункт 18 (3) Правил ТП от 27.12.2004 № 861), направить в адрес органа федерального государственного энергетического надзора уведомление (Форма уведомления – свободная) о проведении сетевой организацией осмотра (обследования) электроустановок заявителя, включая вводные распределительные устройства (пункт 18 (1) Правил ТП от 27.12.2004 № 861). Объект считается введенным в эксплуатацию с даты направления в орган федерального государственного энергетического надзора уведомления (пункт 18 (4) Правил ТП от 27.12.2004 № 861). К уведомлению прилагаются следующие документы (пункт 18 (2) Правил ТП от 27.12.2004 № 861):
Сетевая организация осуществит фактическую подачу электроэнергии на ЭПУ Заявителя путем включения коммутационного аппарата (пункт 18 ж) Правил ТП от 27.12.2004 № 861).После получения от сетевой организации оферт актов подписать их и возвратить по 1 экземпляру в сетевую организацию (пункт 19 Правил ТП от 27.12.2004 № 861):
В соответствии с типовыми формами договоров об осуществлении технологического присоединения действия по подписанию и возврату актов в сетевую организацию являются одной из обязанностей заявителя (Приложения №№ 1 – 5 к Правилам ТП от 27.12.2004 № 861), срок выполнения этих действий указывается в каждом конкретном договоре ТП.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ (далее так же – ТП) – комплексная услуга, оказываемая сетевыми организациями всем заинтересованным лицам (далее – Заявителям) для создания технической возможности потребления электрической энергии. Она предусматривает фактическое присоединение энергопринимающих устройств (далее – ЭПУ) заявителя к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций.
Порядок ТП и типовые формы договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения ЭПУ заявителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила ТП).
Порядок определения платы за технологическое присоединение установлен Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №1178, Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17.
ТП осуществляется в отношении:
· объектов, впервые вводимых в эксплуатацию;
· объектов, ранее присоединенных, максимальная мощность которых увеличивается;
· объектов, у которых изменяется категория надежности электроснабжения, точка присоединения, вид производственной деятельности, не влекущий пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющий схему внешнего электроснабжения;
· объектов, ранее присоединенных, но выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. N 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации
ПОРЯДОК ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ ЭПУ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Порядок ТП предусматривает следующие этапы:
1. Подача заявки. Заключение договора об осуществлении ТП (далее так же – договор ТП).
2. Выполнение технических условий и оформление актов.
В процессе технологического присоединения заявитель обязан заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке с энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком).
Сетевая организация для осуществления процедуры технологического присоединения, для заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обеспечивает возможность электронного документооборота в Личном кабинете клиента. Если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме (либо это предусмотрено Правилами ТП для данной категории заявителей) сетевая организация и гарантирующий поставщик подписывают документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляют в Личный кабинет клиента.
В соответствии с пунктом 105 Правил ТП в отношении следующих заявителей документы готовятся в электронном виде:
· Физических лиц, с мощностью ЭПУ до 15 кВт по 3 категории надежности
· Юридических лиц/индивидуальных предпринимателей с мощностью ЭПУ до 150 кВт по 2, 3 категории надежности
Информацию о процессе ТП, заключении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке заявитель может получить:
· Посредством сервиса Личный кабинет клиента на Портал-ТП.рф
· Через интернет-приемную
· По единому бесплатному номеру 8-800-220-0-220
Подача заявки на технологическое присоединение
Заявку на ТП можно подать:
· С помощью сервиса Личный кабинет клиента» на Портале-тп.рф
· Через офис обслуживания потребителей;
· Почтовым отправление (направляется в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения).
К заявке необходимо приложить:
· План расположения ЭПУ, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации
· Перечень и мощность ЭПУ, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики
· Копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на присоединяемый объект
· Иные документы, указанные в п. 10 Правил ТП
В случае возникновения вопросов по заполнению заявки на ТП заявитель может обратиться по номер центра поддержки клиентов – 8-800-220-0-220.
С 01.07.2022 договор ТП между сетевой организацией заключается с использованием личного кабинета заявителя в отношении следующих категорий:
· Физических лиц, с мощностью ЭПУ до 15 кВт по 3 категории надежности;
· Юридических лиц/индивидуальных предпринимателей с мощностью ЭПУ до 150кВт по 2, 3 категории надежности.
Наличие договора между сетевой организацией и заявителем подтверждается документом об оплате заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору, выставленного и размещенного в личном кабинете заявителя сетевой организацией.
В течение 10 рабочих дней после получения заявки на ТП, в Личном кабинете клиента вышеуказанных категорий заявителей, размещаются условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, счет на оплату услуги ТП, технические условия, инструкция по порядку фактического присоединения к эл. сетям действиями заявителя (при ТП на уровне напряжения 0,22 кВ, 0,4 кВ).
Заявитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения оплатить его (для заявителей действующих в рамках Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” или Федерального закона “О государственном оборонном заказе”, – в течение 15 рабочих дней).»
Для иных категорий заявителей договор ТП заключается путем подписания в бумажном, либо в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи.
Не позднее 15 дней с момента получения заявки на ТП в адрес иных категорий заявителей направляется проект договора ТП договора (в 2-х экземплярах) и технические условия, подписанные со стороны сетевой организации.
В течение 10 рабочих дней с даты получения от сетевой организации проекта договора ТП заявителю необходимо подписать оба экземпляра и направить один экземпляр в адрес сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.
В случае неполучения сетевой организаций подписанного проекта договора, либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем проекта договора, поданная заявка аннулируется.
Договором ТП (счетом на оплату ТП) определяются следующие условия (п. 16 Правил ТП):
1. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:
В случае, если ТП осуществляется к электрическим сетям уровнем напряжения до 20 кВ включительно при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности:
· 4 месяца, если сетевой организации не требуется проведение работ по строительству, либо реконструкции объектов электросетевого хозяйства и максимальная мощность присоединяемых объектов не превышает 670 кВт
· 6 месяцев, если сетевой организации требуется выполнение работ по строительству, либо реконструкции объектов электросетевого хозяйства и максимальная мощность присоединяемых объектов не превышает 150 кВт для юридических лиц и 15 кВт – для физических лиц
· от 1 до 4 лет, в остальных случаях в соответствии с Правилами ТП
2. Размер платы за ТП. Определяется в соответствии с утвержденными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов ставками платы за технологическое присоединение.
· Для заявителей физических лиц с мощность устройств до 15 кВт, для обеспечения бытовых нужд по 3 категории надежности и уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при расстоянии до ближайших сетей сетевой организации не далее 300/500 метров в городской/сельской местности соответственно размер платы за ТП определяется исходя из наименьшего расчета за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности либо по стандартизированной тарифной ставке.
· Для заявителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с мощность устройств до 150 кВт по 3 категории надежности и уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при расстоянии до ближайших сетей сетевой организации не далее 200/300 метров в городской/сельской местности соответственно, в размер платы не включаются мероприятия по строительству электросетевых объектов. В составе платы учитывается ставка С1 (плата «за бумагу») и С8 (плата за прибор учета).
В иных случаях в расчет платы за технологическое присоединение включаются мероприятия по строительству электросетевых объектов в размере 100% затрат.
· Для заявителей с мощность устройств выше 150 кВт размер платы за ТП устанавливается в соответствии стандартизированными ставками.
· Для заявителей, осуществляющих ТП по индивидуальному проекту, размер платы устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
СПОСОБЫ И ВАРИАНТЫ ОПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ С 01.07.2022 г.
3. Ответственность сторон за несоблюдение установленных сроков исполнения своих обязательств
4. Порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон
5. Перечень мероприятий по ТП и обязательства сторон по их выполнению определяются техническими условиями с учетом следующего:
· Точка присоединения, должна располагаться не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя
· В обязательства сетевой организации с 01.07.2020 входит установка приборов учета электрической энергии (за исключением МКД)
· Для категорий заявителей: физических лиц, с мощностью устройств до 15 кВт по 3 категории надежности; юридических лиц/индивидуальных предпринимателей с мощностью устройств до 150кВт по 2, 3 категории надежности, если ТП осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация обеспечивает возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение его объектов к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности в соответствии с инструкцией.
Выполнение сторонами (сетевой организацией и заявителем) технических условий
1. Осуществление платы в соответствии с графиком
2. Выполнение мероприятий, предусмотренных договором ТП и ТУ
На этом этапе заявитель самостоятельно или с привлечением подрядной организации выполняет мероприятия, предусмотренные ТУ и разработанной на их основании проектной документацией по сооружению необходимой сетевой инфраструктуры и ЭПУ в границах участка, на котором расположены (будут расположены) его присоединяемые объекты электросетевого хозяйства.
Если при проектировании у заявителя возникает необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с выдавшей их сетевой организацией с последующей корректировкой технических условий. При этом сетевая организация в течение 10 рабочих дней с даты обращения заявителя согласовывает указанные изменения технических условий.
Заявитель вправе, в инициативном порядке, представить в сетевую организацию разработанную им, в соответствии с техническими условиями, проектную документацию на подтверждение ее соответствия требованиям технических условий. Сетевая организация в течение 10 дней с момента представления заявителем проектной документации подтверждает соответствие представленной документации требованиям технических условий или предоставляет заявителю информацию о несоответствии представленной документации требованиям технических условий. Указанные действия сетевой организации регламентированы Правилами ТП и совершаются без взимания платы (п. 18.5 Правил ТП).
Указанное заключение рекомендуется получать в целях минимизации рисков выявления несоответствия проектной документации техническим условиям на этапе проверки сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.
Действия сетевой организации:
1. Проведение мероприятий по развитию существующей и сооружению необходимой сетевой инфраструктуры до границы участка заявителя
2. Урегулирование отношений с третьими лицами в рамках проводимых мероприятий (при необходимости)
Фактическое присоединение ЭПУ заявителя к электрическим сетям
Сетевая организация не осуществляет проверку выполнения ТУ и фактическое присоединение к эл. сетям в отношении следующих заявителей, подавших заявку на ТП с 01.07.2020, при ТП на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже:
· Физических лиц, с мощностью устройств до 15 кВт по 3 категории надежности;
· Юридических лиц/индивидуальных предпринимателей с мощностью устройств до 150кВт по 2, 3 категории надежности.
В отношении указанных заявителей сетевая организация обеспечивает возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение его объектов к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности в соответствии с инструкцией.
Вне зависимости от уровня напряжения, по указанным категориям заявителей, оформление актов (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы размещаются в Личном кабинете клиента. Подписание документов со стороны заявителя не требуется. С даты размещения актов (уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям) в Личном кабинете договор на ТП считается исполненным.
1. Направление заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении ТУ
Заявители, не подпадающие под вышеуказанные условия по мощности и/или уровню напряжения, выполняют ТУ, в установленные договором (счетом) сроки и направляют об этом уведомление в сетевую организацию:
· Посредством сервиса «Личный кабинет клиента на сайте Портала-ТП РФ»;
· По номеру центра поддержки клиентов – 8-800-220-0-220
· В бумажном виде через офис обслуживания заявителей либо почтовым отправлением.
После получения сетевой организацией уведомления заявителю направляется информация о дате проведения проверки выполнения заявителем ТУ.
Срок проведения проверки не превышает 10 дней со дня получения сетевой организацией уведомления от заявителя о выполнении им ТУ либо уведомления об устранении замечаний.
2. Проведение осмотра
Заявитель, его представитель принимают участие в осмотре присоединяемых электроустановок вместе с сетевой организацией.
Сетевая организация проводит осмотр присоединяемых электроустановок заявителя до распределительного устройства (пункта) заявителя (распределительного устройства трансформаторной подстанции, вводного устройства, вводного распределительного устройства, главного распределительного щита, узла учета) включительно (п. 84 Правил ТП).
По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация оформляет акт о выполнении технических условий.
В случае выявления сетевой организацией в процессе осмотра электроустановок заявителя несоответствия фактически выполненных заявителем мероприятий требованиям технических условий и проектной документации, сетевая организация оформляет перечень замечаний. Заявитель обязан устранить выявленные замечания и после устранения направить в сетевую организацию уведомление об устранении замечаний с приложением информации о принятых мерах по их устранению.
Повторный осмотр электроустановки заявителя осуществляется не позднее 3 рабочих дней после получения уведомления об устранении замечаний. Акт о выполнении технических условий оформляется и подписывается сторонами после устранения выявленных нарушений.
3. Включение объекта. Подписание акта об осуществлении технологического присоединения
После подписания акта о выполнении технических условий сетевая организация выполняет фактическое подключение ЭПУ заявителя к электрическим сетям и оформляет акт об осуществлении технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пп. 12.1, 14 и 34 Правил ТП, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение ЭПУ, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – «заявка»), а также выполнить в отношении ЭПУ таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (п. 3 Правил ТП))
Отдельные виды ТП:
1. ТП по индивидуальному проекту, которое осуществляется в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность ТП ЭПУ заявителя (раздел III Правил ТП)
2. Временное ТП, при котором присоединение ЭПУ осуществляется по третьей категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ и на ограниченный период времени (до 1 года) (раздел VII Правил ТП). Также Правилами ТП предусматривается временное ТП, на период исполнения договора ТП по постоянной схеме и служит для обеспечения нужд заявителя на реализацию мероприятий, связанных с созданием присоединяемого объекта
3. ТП путем перераспределения максимальной мощности ранее присоединенным к сетям сетевой организации заявителем в пользу заявителя (раздел IV Правил ТП)
ПОРЯДОК технологического присоединения к электрическим сетям (ПАО “Россети Северный Кавказ”) ЭПУ заявителей “льготной категории” с 01.07.2022 г.:
Заявители “льготной категории”:
Изменения Правил ТП, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2022 № 1178, распространяют свое действие на следующие категории заявителей (заявители, подключаемые по договорам по упрощенной схеме, указанные в пунктах 12(1), 13(2) -13(5) и 14 Правил ТП):
– физических лиц, осуществляющих технологическое присоединение ЭПУ (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии), максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику;
– юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих технологическое присоединение по второй или третьей категории надежности ЭПУ (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии), максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ);
– физических лиц, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения объектов микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 В;
– юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях одновременного технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 В ЭПУ, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ), электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, и объектов микрогенерации;
– физических лиц в целях одновременного технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 В ЭПУ, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, и объектов микрогенерации.
Процедура заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ЭПУ заявителей “льготной категории”:
Шаг 1. Подача электронной заявки
1. Подача заявки через «Личный кабинет» (в случае отсутствия Личного кабинета, сетевая организация регистрирует Личный кабинет для заявителя).
2. Анализ заявки на ТП и приложенных к ней документов со стороны сетевой организации.
3. Уведомление заявителя о недостающих документах (при необходимости).
Шаг 2. Заключение договора в электронном виде
4. Размещение в Личном кабинете следующих документов:
– условия типового договора ТП;
– технические условия;
– счет на оплату услуг по технологическому присоединению;
– проект договора энергоснабжения;
– инструкция, содержащая последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения фактического приема напряжения и мощности (только для заявителей, осуществляющих ТП на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
5. Оплата счета заявителем либо направление мотивированного отказа от подписания (заключения) договора.
6. Аннулирование заявки (при отсутствии оплаты заявителем счета в течение 5 рабочих дней со дня его размещения в Личном кабинете и не направлении мотивированного отказа от подписания (заключения) договора).
Шаг 3. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению
7. Исполнение ТУ заявителем и сетевой организацией (в том числе, обеспечение учета электрической энергии (мощности) с применением приборов учета, их допуск в эксплуатацию).
8. Подача заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (только для заявителей, осуществляющих ТП на уровне свыше 0,4 кВ).
9. Проведение проверки выполнения технических условий (только для заявителей, осуществляющих ТП на уровне свыше 0,4 кВ).
Шаг 4. Получение актов, завершающих технологическое присоединение
10. Составление сетевой организацией и размещение в Личном кабинете акта допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, акта о выполнении технических условий, акта об осуществлении технологического присоединения (для заявителей, осуществляющих ТП на уровне свыше 0,4 кВ, указанные акты размещаются в Личном кабинете в случае отсутствия замечаний к выполнению заявителем технических условий).
11. Начало исполнения договора энергоснабжения.