Порядок выполнения мероприятий, связанных с присоединением к сетям

Пункт 19 и (Постановление № 24)

Технологическое присоединение (далее – «ТП») – комплексная услуга, оказываемая сетевыми организациями всем заинтересованным лицам (далее – «заявителям») для создания технической возможности потребления электрической энергии. Она предусматривает фактическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций.

Порядок ТП и типовые формы договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861«Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила ТП).

Порядок определения платы за технологическое присоединение установлен Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №1178, Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17.

ТП осуществляется в отношении:

Порядок техприсоединения предусматривает следующие этапы:

1. Подача заявки. Заключение договора об осуществлении ТП (далее – «договор ТП»).

2. Выполнение технических условий и оформление актов.

В процессе технологического присоединения заявитель обязан заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке с энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком).

Сетевая организация для осуществления процедуры технологического присоединения, для заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обеспечивает возможность электронного документооборота в Личном кабинете клиента. Если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме (либо это предусмотрено Правилами ТП для данной категории заявителей) сетевая организация и гарантирующий поставщик подписывают документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляют в Личный кабинет клиента.

В соответствии с пунктом 105 Правил ТП в отношении следующих заявителей документы готовятся в электронном виде:

1. Физических лиц, с мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт по 3 категории надежности

2. Юридических лиц/индивидуальных предпринимателей с мощностью энергопринимающих устройств до 150кВт по 2, 3 категории надежности

Информацию о процессе ТП, заключении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке заявитель может получить:

Подача заявки на технологическое присоединение

Заявку на ТП можно подать:

В заявке на ТП дополнительно заявители могут указать:

– Предпочтительный вариант расчета стоимости ТП (при мощности энергопринимающих устройств от 150 до 670 кВт):

– Намерение воспользоваться беспроцентной рассрочкой платы за ТП на 3 года (для юр. лиц, ИП при мощности энергопринимающих устройств от 15 до 150 кВт)

К заявке необходимо приложить:

С 01.07.2020 оформление договора ТП не осуществляется в отношении следующих категорий заявителей:

В течение 10 рабочих дней после получения заявки на ТП, в вышеуказанных категорий заявителей, размещается счет на оплату услуги ТП, технические условия и инструкция по порядку фактического присоединения к эл. сетям действиями заявителя (при ТП на уровне напряжения 0,22 кВ, 0,4 кВ). В Личном кабинете также размещаются платежные реквизиты гарантирующего поставщика, информации о номере лицевого счета заявителя/договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный квалифицированной электронной подписью гарантирующего поставщика.

В течение 5 рабочих дней с даты размещения счета в Личном кабинете он должен быть оплачен заявителем, в противном случае заявка на ТП аннулируется.

После оплаты заявителем счета, договор на ТП считается заключенным на условиях типовой формы договора, размещенной на официальном сайте и сетевая организация приступает к выполнению мероприятий.

Для иных категорий заявителей договор на ТП заключается путем подписания в бумажном, либо в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи.

Не позднее 15 дней с момента получения заявки на ТП в адрес иных категорий заявителей направляется проект договора ТП договора (в 2-х экземплярах) и технические условия, подписанные со стороны сетевой организации.

В течение 10 рабочих дней с даты получения от сетевой организации проекта договора ТП заявителю необходимо подписать оба экземпляра и направить один экземпляр в адрес сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

В случае неполучения сетевой организаций подписанного проекта договора, либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем проекта договора, поданная заявка аннулируется.

Договором ТП (счетом на оплату ТП) определяются следующие условия (п. 16 Правил ТП):

1. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

В случае, если ТП осуществляется к электрическим сетям уровнем напряжения до 20 кВ включительно при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности:

2. Размер платы за ТП. Определяется в соответствии с утвержденными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов ставками платы за технологическое присоединение.

3. Ответственность сторон за несоблюдение установленных сроков исполнения своих обязательств

4. Порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон

5. Перечень мероприятий по ТП и обязательства сторон по их выполнению определяются техническими условиями с учетом следующего:

Выполнение сторонами (сетевой организацией и заявителем) технических условий

1. Осуществление платы в соответствии с графиком

2. Выполнение мероприятий, предусмотренных договором ТП и ТУ

На этом этапе заявитель самостоятельно или с привлечением подрядной организации выполняет мероприятия, предусмотренные ТУ и разработанной на их основании проектной документацией по сооружению необходимой сетевой инфраструктуры и энергопринимающего устройства в границах участка, на котором расположены (будут расположены) его присоединяемые объекты электросетевого хозяйства.

Если при проектировании у заявителя возникает необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с выдавшей их сетевой организацией с последующей корректировкой технических условий. При этом сетевая организация в течение 10 рабочих дней с даты обращения заявителя согласовывает указанные изменения технических условий.

Заявитель вправе в инициативном порядке представить в сетевую организацию разработанную им в соответствии с техническими условиями проектную документацию на подтверждение ее соответствия требованиям технических условий. Сетевая организация в течение 10 дней с момента представления заявителем проектной документации подтверждает соответствие представленной документации требованиям технических условий или предоставляет заявителю информацию о несоответствии представленной документации требованиям технических условий. Указанные действия сетевой организации регламентированы Правилами ТП и совершаются без взимания платы (п. 18.5 Правил ТП).

Указанное заключение рекомендуется получать в целях минимизации рисков выявления несоответствия проектной документации техническим условиям на этапе проверки сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.

Действия сетевой организации:

1.Проведение мероприятий по развитию существующей и сооружению необходимой сетевой инфраструктуры до границы участка заявителя

2. Урегулирование отношений с третьими лицами в рамках проводимых мероприятий (при необходимости)

Фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям

Сетевая организация не осуществляет проверку выполнения ТУ и фактическое присоединение к эл. сетям в отношении следующих заявителей, подавших заявку на ТП с 01.07.2020, при ТП на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже:

В отношении указанных заявителей сетевая организация обеспечивает возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение его объектов к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности в соответствии с инструкцией.

Вне зависимости от уровня напряжения, по указанным категориям заявителей, оформление актов осуществляется в электронном виде, подписание выполняется квалифицированной электронной подписью со стороны сетевой организации и акты размещаются в Личном кабинете клиента. Подписание актов со стороны заявителя не требуется. С даты размещения актов в Личном кабинете договор на ТП считается исполненным.

1. Направление заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении ТУ

Заявители, не подпадающие под вышеуказанные условия по мощности и/или уровню напряжения, выполняют ТУ, в установленные договором (счетом) сроки и направляют об этом уведомление в сетевую организацию:

После получения сетевой организацией уведомления заявителю направляется информация о дате проведения проверки выполнения заявителем ТУ.

Срок проведения проверки не превышает 10 дней со дня получения сетевой организацией уведомления от заявителя о выполнении им ТУ либо уведомления об устранении замечаний.

2. Проведение осмотра

Заявитель, его представитель принимают участие в осмотре присоединяемых электроустановок вместе с сетевой организацией.

Сетевая организация проводит осмотр присоединяемых электроустановок заявителя до распределительного устройства (пункта) заявителя (распределительного устройства трансформаторной подстанции, вводного устройства, вводного распределительного устройства, главного распределительного щита, узла учета) включительно (п. 84 Правил ТП).

По результатам осмотра электроустановок заявителя сетевая организация оформляет акт о выполнении технических условий.

В случае выявления сетевой организацией в процессе осмотра электроустановок заявителя несоответствия фактически выполненных заявителем мероприятий требованиям технических условий и проектной документации, сетевая организация оформляет перечень замечаний. Заявитель обязан устранить выявленные замечания и после устранения направить в сетевую организацию уведомление об устранении замечаний с приложением информации о принятых мерах по их устранению.

Повторный осмотр электроустановки заявителя осуществляется не позднее 3 рабочих дней после получения уведомления об устранении замечаний. Акт о выполнении технических условий оформляется и подписывается сторонами после устранения выявленных нарушений.

3. Включение объекта. Подписание акта об осуществлении технологического присоединения

После подписания акта о выполнении технических условий сетевая организация выполняет фактическое подключение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям и оформляет акт об осуществлении технологического присоединения.

Заявитель обязан подписать акт об осуществлении технологического присоединения и один экземпляр возвратить в адрес сетевой организации.

В зависимости от категории заявителей Правила ТП предусматривают следующие особенности их присоединения:

1. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пп. 12.1, 14 и 34 Правил ТП, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – «заявка»), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (п. 3 Правил ТП))

Отдельные виды ТП:

1. ТП по индивидуальному проекту, которое осуществляется в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность ТП энергопринимающих устройств заявителя (раздел III Правил ТП)

2. Временное ТП, при котором присоединение энергопринимающих устройств осуществляется по третьей категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ и на ограниченный период времени (до 1 года) (раздел VII Правил ТП). Также Правилами ТП предусматривается временное ТП, на период исполнения договора ТП по постоянной схеме и служит для обеспечения нужд заявителя на реализацию мероприятий, связанных с созданием присоединяемого объекта

3. ТП путем перераспределения максимальной мощности ранее присоединенным к сетям сетевой организации потребителем в пользу заявителя (раздел IV Правил ТП)

Осенью 2020 года родители моего мужа купили 10 соток недалеко от Екатеринбурга и решили построить дом.

Когда оформили собственность, стали решать вопрос с коммуникациями. Первым делом закопали септик, а далее решили заняться электричеством: без него дом не построить.

Я шесть лет работала пресс-секретарем в электросетевой компании, которая обеспечивает электричеством 44 муниципалитета в Свердловской области. Присоединение потребителей к сетям — одна из основных услуг этой компании. Я привыкла, что проблему обсуждали глобально: объем финансовых вложений, количество заявителей и проценты роста. Но когда стали подключать мы, я впервые посмотрела на техприсоединение с другой стороны.

Расскажу о нашем опыте подключения дома к электросетям, как выглядит процесс, сколько надо платить и как долго ждать.

Это участок родителей мужа. Уже есть фундамент, сделан септик и завезены стройматериалы. Электричества пока нет

Как узнать, где подключаться и кому принадлежат линии электропередач

Чтобы подключиться к электросетям, поблизости должны быть линии электропередачи. У линий есть хозяева: это может быть государственная энергосетевая компания, а еще линия может быть частной — принадлежать предприятию или даже физическому лицу. Однако частный собственник не может выставить любую вздумавшуюся цену за подключение. Ее в любом случае определяет государство.

Нужно учесть, что линии должны быть нужного напряжения. Частные дома в общем случае запитывают от сетей напрямую, либо от  через подстанцию.

Определить напряжение линии можно по табличкам на опорах. Как правило, в населенных пунктах подключиться можно к линиям Такие ЛЭП внешне выглядят минималистично: деревянные или бетонные опоры, между которыми проброшен единственный черный кабель. У высоковольтных ЛЭП стальные опоры сложной конфигурации, множество неизолированных проводов и те подвешены выше.

Есть несколько способов узнать, кому принадлежат ближайшие сети:

Иногда на опоре указывают собственника линии и телефон. например в данном случае это Ютазинский РЭС (район электрических сетей). По этим данным можно понять, куда обращаться за подключением

Мы ввели адрес на региональном портале техприсоединения и выяснили, что участок свекрови находился в зоне ответственности МРСК «Урал». Воздушная линия электропередачи проходила прямо по нашей улице. По правилам техприсоединения расстояние до ЛЭП считают от границы земельного участка, но мы этого не делали, так как линия стояла очень близко. Было и так понятно, что проблем с расстоянием не будет.

На интерактивных картах часто указано, что ближайшая к дому подстанция перегружена и у нее нет резерва, чтобы подключать потребителей. Это общая проблема энергетики, которую называют дефицитом мощности: оборудование подстанций рассчитано на определенную нагрузку, и чем подстанция старее, тем меньшую мощность она может обеспечить. Но если у вас частный дом и вы запрашиваете обычную мощность 15 кВт, даже при перегруженной подстанции вам не имеют права отказать в подключении.

Закон говорит, что энергетики должны подключить частный дом независимо от того, есть или нет техническая возможность, самостоятельно решив вопрос с дефицитом мощности или реконструкцией электросетевого оборудования.

В такой ситуации в техусловиях будут прописаны требования об увеличении мощности от смежной сетевой организации и к усилению электросети: это может быть модернизация подстанции, строительство новой ЛЭП или увеличение сечения кабеля. Эти требования не касаются хозяев дома, энергетики прописывают их сами для себя.

Как правило, сетевики знают слабые места и закладывают деньги на реконструкцию изношенных линий и оборудования в своих инвестиционных программах. Там, где активно строят новые дома или выделяют участки под ИЖС, энергетики стараются сразу ставить подстанции с большим запасом мощности.

На самом деле сетевые компании делают это не в убыток себе. По закону они могут компенсировать эти затраты за счет тарифов на электроэнергию: сетевые организации так и поступают.

Документы и заявка

Вся процедура с электричеством описана в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Короткое название документа — Правила техприсоединения, или правила подключения к электросетям.

В правилах подключения приведен исчерпывающий список документов, которые владелец сети может запросить у потребителя. То есть никакие другие документы требовать нельзя. Вот этот список.

Заявка на технологическое присоединение. Ее можно подать в электросетевую компанию любым удобным способом: лично, почтой, в двух экземплярах, с описью вложения, через сайт сетевой компании, на специализированном региональном портале либо очно в МФЦ. Если делать через МФЦ, то он становится посредником между заявителем и сетевой компанией, поэтому в МФЦ придется вернуться не раз — чтобы забрать счет, свои экземпляры договора и техусловий, акты техприсоединения. Можно подать заявку через уполномоченного представителя. Ему потребуется доверенность от вас.

Если заявку подали в офисе, то и дальше все бумаги подаете и забираете там же. Так же и с почтой.

Мои пожилые родственники, например, сами не  разобраться с электронной подачей. Завести личный кабинет и оправить заявку со всеми документами помогали сыновья.

План расположения энергопринимающих устройств. Как бывший сотрудник электросетевой компании могу сказать, что не стоит переживать, что план энергопринимающих устройств плохо детализирован или непрофессионально составлен. Заказывать такой план сторонней фирме или специалисту тоже не стоит.

Конкретных требований к плану, как будут располагаться энергопринимающие устройства, нет, и люди составляют его кто как может.

Как правило, подойдет скриншот с кадастровой карты в масштабе 1:100, на котором как угодно можно обозначить постройки, коммуникации и опоры ЛЭП. Подробный план с указанием точки подключения, координатами и расстоянием понадобится энергетикам: они все равно будут проверять возможность подключения по своим программам.

Так выглядела схема электропринимающих устройств, которую сделал отец мужа. Ему помогал сын-электрик. На плане условно обозначена ЛЭП, счетчик, указаны номиналы автоматов на опоре и в доме

Копия документа о праве собственности. Обычно достаточно выписки из ЕГРН.

Доверенность. Нужна, если заявку подает не сам хозяин участка. Например, он принадлежит пенсионерке, а всеми вопросами с коммуникациями занимается ее сын.

К нотариусу ходить не надо, доверенность делают в простой письменной форме. В ней указывают данные хозяина участка и того, на чье имя выписывается доверенность. Обычно достаточно формулировки:

«Доверяю представлять мои интересы в акционерном обществе „Екатеринбургская электросетевая компания“ (АО „ЕЭСК“) по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а также по вопросу заключения и исполнения договора купли-продажи электрической энергии/энергоснабжения в отношении следующего объекта». Указывают адрес дома.

Еще бывает, участок зарегистрирован на несовершеннолетнего ребенка — тогда родителям, чтобы подать заявку, вместо доверенности потребуется свидетельство о рождении.

Копия документа, удостоверяющего личность заявителя. В большинстве случаев это паспорт. Если его по  причинам нет, подойдут военный билет, удостоверение личности военнослужащего, паспорт моряка.

Если все в порядке, в течение 15 дней после подачи заявки вам должны прислать договор и проект техусловий.

Сетевая компания не имеет права требовать сверх указанного в списке. Редко, но случается, что энергетики превышают полномочия и начинают просить топографические планы, «привязку к местности» и  еще.

Например, в 2020 году в Вологодской области энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Антимонопольная служба оштрафовала сетевую компанию на 50 000 , арбитражный суд оставил это решение в силе. Суд установил, что владелец участка предоставил все документы и обозначил точку подключения на плане. Судья в решении также вежливо заметил, что сетевая компания просто сделать то, что должна, а не оспаривать штраф ФАС в двух инстанциях.

Стоимость подключения

За подключение к сетям свекры заплатили 550 . Эта льготная ставка действовала при нескольких условиях.

Небольшое расстояние. До линии, к которой могут подключить, не больше 300 м в городе и не больше 500 м в сельской местности. Расстояние определяют по прямой от границ участка до линии нужного напряжения.

Максимальная мощность для дома будет не более 15 кВт с учетом ранее присоединенной мощности. Для дома примерно до 200 м² этого вполне достаточно, даже если топить электрокотлом. Но мы планировали обогревать жилье газом, а электричество требовалось только на работу инструментов во время строительства, а потом насосов и бытовых приборов. Для точного расчета мощности потребления можно использовать калькулятор на сайте Россетей.

У потребителя третья категория надежности: это когда дом запитан только от одного источника электроснабжения. При аварийном отключении придется ждать, пока энергетики не починят сеть. Все частные дома по умолчанию имеют третью категорию надежности.

Присоединиться к сетям по льготной ставке можно было только один раз в три года, поэтому если у вас два участка, то за 1100  подключить их одновременно не получилось бы. Нужно было ждать, даже если участки соседствуют.

С 1 июля 2022 года стоимость льготного подключения повысилась и изменились его условия.

Появились две льготные ставки:

Ставку в 1000  за 1кВт сетевая компания обязана использовать для:

Остальные заплатят в диапазоне от 3000 до 10 000  за 1 кВт. Точный размер устанавливают органы тарифного регулирования в регионах.

Например, РЭК Свердловской области, как и большинства субъектов РФ, утвердила ставку на минимальной планке — 3000 , а в Московской области эта ставка — 8345,85  за 1 кВт.

Плату, рассчитанную по этим ставкам, сравнят с платой, рассчитанной по стандартизированным ставкам, и для заключения договора выберут наименьшую величину. Стандартизированные ставки — это не льготные расценки на услуги по технологическому присоединению у сетевых компаний региона. Они включают в себя все расходы на все этапы присоединения: например, выдачу и проверку выполнения технических условий, строительство воздушных, кабельных линий, подстанций, пунктов секционирования, установку счетчиков.

Заявитель не сможет присоединиться по льготным ставкам, если:

Если сетевая компания согласовала льготное подключение, она не имеет права требовать сверх этой суммы. Но на практике на отдаленных территориях сотрудники энергетических компаний злоупотребляют положением. Они устанавливают свои правила: просят оплатить материалы, транспортные расходы, еще В таких случаях надо обращаться к руководству энергетической компании, а если и там не отреагировали — в прокуратуру.

Счет на оплату 550 . На оплату дается 5 дней после выставления счета. Если не успели, заявку придется подавать заново

Вот такие листочки, бывает, выдают потребителям с настойчивой просьбой все это купить

Льготу не удастся получить, если расстояние до сети превышает лимиты. В таком случае расчет подключения сетевая компания делает по стандартизированным ставкам. Итоговая сумма зависит от многих факторов: например, расстояния до ближайших сетей, материала для опор, рельефа местности.

Однажды в нашу компанию пришел фермер, который много лет получал электроэнергию от солнечных батарей. Расстояние от ближайших сетей до его фермы было 8,7 километра. Гораздо ближе проходила высоковольтная ЛЭП, но фермеру требовалось всего 15 кВт мощности — как для обычного частного дома.

Решили проблему так: фермер за свой счет построил трансформаторную подстанцию, а сетевая компания проложила от нее 1,3 километра воздушной линии напряжением 10 кВ. Стоимость договора техприсоединения для фермера в порядке исключения составила 550 .

Платить за строительство новой сети не обязательно. Можно дождаться, пока энергетики построят ЛЭП в рамках своей инвестиционной программы. Такое часто происходит, если неэлектрифицированным остается большое число домов или предполагается их массовое строительство.

Например, у нас в Свердловской области рядом с селом Косой Брод власти выделили 300 участков для льготников. Все они подали заявки на подключение электричества. Сетевая компания за полтора года построила в этом селе 10 километров магистральных сетей и три трансформаторных подстанции. Участки подключали по льготной ставке 550 .

Но если у вас единственный дом на отшибе, то надежды на такое развитие событий мало.

Подготовительные работы в доме и на участке

Если вы обращались за подключением онлайн, договор техприсоединения считается заключенным в день оплаты счета.

Как только энергетики увидят оплату, они пришлют техусловия. Это документ, который описывает, как будет выглядеть подключение с технической точки зрения. В техусловиях есть часть потребителя и часть энергетиков.

Потребитель обязан выполнить свою часть до приезда энергетиков. Обычно в его обязанности входит провести линию электропередачи от дома до места, где будет опора ЛЭП. Если она уже стоит, то надо протянуть кабель до нее с небольшим запасом.

Свекр поставил бытовку, к которой на первое время планировали подвести электрический кабель и сделать розетки, чтобы подключать электроинструмент, бетономешалку и все остальное оборудование для строительства дома. А уже когда дом построили, отец мужа с сыном сделали внутри всю проводку. Они поставили розетки и выключатели, собрали щиток.

Для частных домов обычно подключают три фазы. Раньше у свекров была небольшая дача, там хватало одной фазы, но для дома однофазного подключения уже мало. С тремя фазами можно равномерно распределить нагрузку на сеть: приборы подключают к фазам таким образом, чтобы на каждой была примерно одинаковая мощность.

Самонесущий изолированный провод (СИП), к которому была подключена бытовка, свекр и его сын просто перебросили от бытовки к дому и подключили к щитку. дом стоял сразу, свекру надо проложить кабель от щитка к месту установки опоры и ждать, пока приедут энергетики.

Чтобы подключить наш участок, электросетевая компания сделала ответвление — отпайку от существующей воздушной ЛЭП. То есть нам возле участка поставили «свою» опору и протянули до нее по воздуху 70 метров провода.

Справа наш дом. Такая ЛЭП называется тупиковой: наш дом последний, который подключен от этой линии

В техусловиях есть рекомендация установить вводное устройство защитного отключения (УЗО), которое обесточит дом при пожаре. Это не обязательно, но мы так и сделали: УЗО здесь справа вверху. Также энергетики рекомендуют ставить устройство защиты от импульсного перенапряжения, под которым обычно понимают удар молнии. Но такой прибор очень дорогой, а вероятность попадания молнии в наших краях крайне мала, поэтому решили обойтись без него

Сколько ждать подключения

Предельный срок подключения для частных домов с мощностью до 15 кВт — полгода.

В мае 2021 года вступило в силу постановление правительства № 639, которое сократило время ожидания для некоторых заявителей до 30 рабочих дней. Это возможно, если совпадают несколько условий:

Отец мужа подал заявку на подключение в октябре 2020 года, счет на оплату 550  ему выставили 30 октября, оплатили его . Фактически дом подключили 18 мая, то есть на 2,5 недели позже установленного срока.

С 1 июля 2020 года энергетиков обязали ставить и обслуживать счетчики за свой счет, с потребителей эту обязанность сняли. Также энергокомпании обязаны с 1 января 2022 года монтировать только интеллектуальные приборы учета. Они более точные, срок службы до поверки у них от 10 до 16 лет — в  раза больше, чем у обычных счетчиков. Еще интеллектуальные счетчики позволяют удаленно снимать с них показания.

На опоре у дома энергетики смонтировали «умный» счетчик РиМ 489.18. Доплачивать за это не пришлось, установка узла учета была прописана в техусловиях как часть обязанностей сетевой компании. Средняя цена такого счетчика — рублей.

Как оформляется завершение работ

Когда электричество подключили, собственник получает два документа.

Акт о технологическом присоединении. Этот документ подтверждает, что заявитель получил электричество, еще в нем прописаны категория потребителя, разрешенная мощность и уровень напряжения.

Так выглядит акт о технологическом присоединении

Акт о разграничении балансовой принадлежности. Этот акт определяет границы, где за сеть отвечают энергетики, а где собственник. К примеру, если однажды экскаватор во время работы заденет кабель, который идет от опоры к дому, — это будет проблема хозяев. А если порвет кабель между опорами — разбираться будут энергетики.

В частных домах обычно действует правило, как и в квартирах: за коммуникации до счетчика отвечает поставщик, а все, что после счетчика — ответственность хозяина. В акте о разграничении балансовой принадлежности может быть прописан другой порядок или уточнен этот. Например, у нас там указано, что граница ответственности — клеммник за счетчиком, который стоит на опоре.

Иногда разграничение балансовой принадлежности прописано как пункт в акте о техподключении — это законно и нормально.

На разводку электрики в самом доме потратили 30 000 , а подключились всего за 550

Хотя в техусловиях и было прописано, что энергетики должны поставить железобетонную опору, но сетевая компания сказала нам, что тогда точно не уложится в срок и ждать придется слишком долго. Свекрам предложили деревянную опору со специальной пропиткой от гниения, и они согласились

Что делать, если энергетики срывают сроки

Моих родственников подключили к электроэнергии через 6,5 месяца, задержка не была критичной.

В целом нарушение сроков — не редкость, хотя самим энергетикам невыгодно затягивать присоединение: если заявитель пожалуется, энергокомпанию ждет штраф от 100 000 до 500 000 . За повторное нарушение, то есть когда один и  объект дважды не подключили в течение 6 месяцев, штраф будет от 600 000  до миллиона.

На моем предыдущем месте работы, когда дело шло к срыву сроков, с людьми пытались договориться. Объясняли, просили и убеждали, потому что далеко не всегда срыв сроков — это злой умысел сетевой организации или дезорганизованность в ее работе. Причины бывают следующие.

Опоры нужно поставить в лесу федерального значения. Чтобы согласовать строительство в такой ситуации, нужно У нас был случай с заявителем из Верхней Пышмы (это пригород Екатеринбурга), когда пришлось строить линию электропередачи именно через лес федерального значения. Выполнить подключение удалось только через год, после согласования целой кипы бумаг.

Сеть надо тянуть через автотрассу, болото или скалу. Здесь сложности больше не организационные, а технические. Установка для бурения ям на скальном грунте останавливается или еще чаще — ломается. Если на пути встает болото, выход один — ждать зимы, пока оно замерзнет. Только в этом случае по нему может пройти спецтехника.

Надо тянуть линию через соседний участок. Энергетики должны получить согласие у собственника этого участка. Он обычно не в восторге, что через его землю пойдет спецтехника, а тем более если надо ставить опоры прямо на участке.

Если договориться не получается, энергетики могут обратиться в суд и потребовать установить сервитут: это когда владельца обязывают обеспечить проход, проезд или место под опоры. Но в этом случае придется платить компенсацию собственнику, поэтому сервитут — крайняя мера.

В МРСК Урала был случай, когда они расторгли через суд договор на подключение, так как соседи заявителя были против строительства ЛЭП. После этого случая Верховный суд обязал сетевые компании самостоятельно разрешать споры соседей и устанавливать при необходимости публичный сервитут.

Сетевая компания просто не успевает обработать все заявки. У нас в Свердловской области число заявок на подключение растет в среднем на 20% ежегодно. Ресурсов на всё не хватает.

Куда жаловаться на задержку сроков подключения

Электросетевые компании считаются естественными монополиями, поэтому жалобы на них принимает Федеральная антимонопольная служба. Туда и нужно жаловаться на задержку сроков подключения. Можно сделать это лично (в каждом регионе есть управления ФАС), через сайт госуслуг или через специальную форму на сайте ведомства.

Основание для жалобы — нарушение субъектом естественной монополии правил недискриминационного доступа или установленного порядка подключения к электрическим сетям. Но эту сложную формулировку вполне можно и не использовать, важнее подробно описать ситуацию и приложить документы: договор о подключении, квитанцию об оплате и техусловия.

Срок рассмотрения заявления — не больше месяца. В сложных случаях могут продлить срок до 60 дней.

Как электрифицировать участок и куда обращаться

Строительство частного дома и жизнь в нем немыслимы без электричества. Поэтому среди всех коммуникаций его подключают в первую очередь.

В конце 2011 года я приобрел 14 соток под Санкт-Петербургом и начал строить двухэтажный дом. Его общая площадь составляет 140 м². Свою историю строительства я рассказывал в другой статье

Первым делом я подал заявку на присоединение к электрическим сетям в местную сетевую организацию — «Ленэнерго» — и быстро получил технические условия (ТУ) на электрификацию участка. Но возникла проблема: мой участок находился в 80 метрах от ближайшей ЛЭП. По закону организация должна за свой счет тянуть линию до границы моего участка.

Более быстрым вариантом было повесить щиток на ближайшей опоре, а эти 80 метров кабеля проложить своими силами. Но я решил действовать принципиально — по первому сценарию, и это оказался долгий путь. По договору срок технологического присоединения составлял шесть месяцев, но мне пришлось ждать около двух лет, пока «Ленэнерго» протянет линию из трех опор.

Сейчас подключение электричества выглядит не так страшно: заявки на присоединение к электрическим сетям подаются онлайн, а клиентский сервис сетевых организаций заметно улучшился.

Расскажу обо всем по порядку.

Что вы узнаете

К электричеству можно подключать как уже построенный частный дом, так и участок без построек. Во втором случае вы просто пользуетесь электроэнергий от щита учета на столбе — это металлический ящик, где расположен счетчик.

До 1 июля 2022 года действовал льготный тариф на подключение — гражданин имел право получить мощность по третьей категории надежности за 550 . Всего таких категорий три:

С 1 июля 2022 года стоимость подключения стала 3000  за 1 кВт мощности, то есть стандартные 15 кВт по третьей категории надежности обойдутся в 45 000

Законодательная база. Вопрос подключения электроснабжения регулирует постановление правительства № 861 от 27.12.2004 «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям». Сокращенно — «Правила технологического присоединения».

Документ устанавливает права и обязанности граждан и электросетевых организаций. Последние обеспечивают подачу электричества от трансформаторных подстанций до потребителя.

Договор подключения к электросетям публичный, то есть он обязует коммерческую организацию исполнять свои обязанности перед массовым потребителем. Если есть техническая возможность подключения участка или дома, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора.

Правила подключения с 1 июля 2020 года. С 1 июля 2020 года вступило в силу постановление правительства от 10.03.2020 для правил техприсоединения заявителей с мощностью от 15 до 150 кВт. А также постановление правительства от 18.04.2020 , которое вводит новые обязанности электросетевых компаний по применению интеллектуальных приборов учета.

Подключение электричества к частному дому сильно упростилось. Ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к сетевым компаниям. Людям больше не нужно платить за счетчики и их установку, на что раньше могло уходить рублей.

Еще с потребителя снимается вся ответственность за обслуживание и поверку приборов учета. Остается обязанность следить за сохранностью счетчика, если он установлен в зоне ответственности потребителя, то есть в доме или на земельном участке.

Вот основные изменения, которые вступили в силу:

Правила подключения с 1 июля 2022 года. Льготный тариф подключения за 550  больше не действует.

С 1 июля 2022 года плата за подключение зависит от мощности — 3000  за киловатт. С 1 июля 2023 года тариф будет 4000  за киловатт, а с 1 июля 2024 года — не менее 5000 . Максимальная ставка за киловатт ограничена 10 000 , но региональные власти при определенных условиях могут ее повышать.

Выделяемая мощность электричества для личных нужд. Раньше за 550  потребители получали 15 кВт, а с 1 июля 2022 года они оплачивают нужное количество киловатт.

Тяжело сказать, 15 кВт — это много или мало. Например, если дом отапливается газом, горячее водоснабжение и приготовление еды также идет с помощью газа, то такой мощности хватает с запасом.

Но мой дом, например, не подключен к газу и отапливается электричеством по ночному тарифу — ночью тысячелитровая емкость с водой нагревается электронагревателем мощностью 9 кВт. Подогретая вода круглосуточно циркулирует в системе отопления, обогревая помещения.

Еще днем у меня работает бойлер на 200 литров мощностью 2,2 кВт — он обеспечивает дом горячей водой. А мощность духового шкафа и индукционной плиты в сумме может доходить до , если все конфорки включить на максимум.

Еще есть чайник — порядка 1,5 кВт, насос в колодце — 0,8 кВт, стиральная машина — 2 кВт, холодильник — 0,7 кВт и другая техника. Как видим, в моем случае мощности 15 кВт хватает впритык. я отапливал дом не только ночью, когда потребление энергии минимально, а еще и днем, срабатывал автомат — «выбивало пробки».

Подытожу: мощности 15 кВт хватает для удовлетворения основных бытовых нужд в частном доме. Но не в тех домах, где электричество используется для отопления, подогрева воды и приготовления пищи.